關(guān)于全文強制通用規(guī)范如何執(zhí)行的個人解讀

全文強制通用規(guī)范如何執(zhí)行 

一、實施時間 

• 《消防設(shè)施通用規(guī)范》 2023年3月1日實施 

• 《建筑防火通用規(guī)范》 2023年6月1日實施 

二、實施原則 

強制性工程建設(shè)規(guī)范：控制底線要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行；既有建筑改造項目，優(yōu)先適用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，但至少不低于原建造時的標(biāo)準(zhǔn)。 

推薦性工程建設(shè)規(guī)范： 經(jīng)過實踐檢驗的配套推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下也應(yīng)執(zhí)行；其他相關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，可合理選用。

三、與現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1、如何對待現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的強制性條文

1)發(fā)布通知中廢止了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文，包括條文及其強制性。

2)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未修訂的銜接階段，只廢除其強制性。

• 當(dāng)原標(biāo)準(zhǔn)條文與規(guī)范不重復(fù)、不矛重或不低于規(guī)范規(guī)定時，保留原條文但為推薦性條文；

• 當(dāng)原標(biāo)準(zhǔn)條文與規(guī)范條文重復(fù)時，在修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時直接引用通用規(guī)范或刪除；

• 當(dāng)規(guī)范條文為多條原標(biāo)準(zhǔn)條文改造而來時，原條文應(yīng)改造為實現(xiàn)規(guī)范要求的技術(shù)措施和 技術(shù)要求，并為推薦性條文；

• 當(dāng)原條文與規(guī)范矛盾，不一致或低于規(guī)范規(guī)定時，原條文廢止；

• 各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均將逐步修訂，以實現(xiàn)與規(guī)范的銜接。

2、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在修訂前后均是規(guī)范的合規(guī)性判定標(biāo)準(zhǔn)之一

四、執(zhí)行過程中應(yīng)注意的事項

1、規(guī)范未明確規(guī)定的消防設(shè)施和防火技術(shù)，在建設(shè)、使用和維護(hù)中，應(yīng)根據(jù)規(guī)范第2章的基本要求及相應(yīng)消防設(shè)施或建筑防火系統(tǒng)的功能、性能要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定其設(shè)計、 施工、驗收、使用和維護(hù)的要求。 

2、在一項建設(shè)工程中設(shè)置的消防設(shè)施，或采用的防火技術(shù)是否符合規(guī)范的要求，要根據(jù)規(guī)范有關(guān)相應(yīng)消防設(shè)施或防火技術(shù)的基本要求，設(shè)置該消防設(shè)施或采用的防火技術(shù)的功能目標(biāo)，按照其可以具備的性能和功能判定，并在此基礎(chǔ)上確定相應(yīng)技術(shù)性能和相關(guān)參數(shù)指標(biāo)。 

3、規(guī)范不限制任何新技術(shù)，新材料，新方法和新產(chǎn)品的應(yīng)用。 

4、在建設(shè)工程中采用新的消防設(shè)施、防火技術(shù)火災(zāi)消防設(shè)施或防火技術(shù)中采用的新的技術(shù)、材料和措施時，應(yīng)對其性能和功能是否符合相應(yīng)的設(shè)置目標(biāo)和性能與功能要求開 展專項技術(shù)論證，包括相應(yīng)的試驗或?qū)嶒炚撟C、專家評審等工作，以確定是否符合規(guī)范。

五、如何判定建設(shè)工程中采用的技術(shù)方法和措施符合本規(guī)范

1、現(xiàn)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有明確規(guī)定且在實際工程建設(shè)中直接采用的消防設(shè)施，防火技術(shù)，當(dāng)符臺國家的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求時，可以直接判定為符臺規(guī)范要求。 

2、建設(shè)工程中設(shè)置的消防設(shè)施或采用的防火技術(shù)，當(dāng)國家現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定時，或者所用技術(shù)的性能、參數(shù)、措施與國家現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不一致時，應(yīng)由“相關(guān)責(zé)任主體”判定是否符合規(guī)范要求。 

3、國家相關(guān)法律法規(guī)強調(diào)了建筑監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、 造價、咨詢等各方主體的法律責(zé)任，規(guī)定了首要責(zé)任，確定了主體責(zé)任，執(zhí)行強制性規(guī)范是各方主體落實責(zé)任的必要條件，有義務(wù)對建筑防火采用的技術(shù)和方法是否符合規(guī)范進(jìn)行判定。 

4、“相關(guān)責(zé)任主體” ，為確定建設(shè)工程中相應(yīng)消防設(shè)施，防火技術(shù)的主體，可以是建設(shè)單位，設(shè)計單位，第三方專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或消防設(shè)施供應(yīng)商、建筑消防設(shè)計施工圖審查機(jī)構(gòu)、建筑消防設(shè)計審查部門或其授權(quán)委托的個人或機(jī)構(gòu)。